節能減排：鋼鐵企業仍任重道遠
  中國經濟導報：您對政府鼓勵鋼鐵企業節能減排有何建議?
  陳麗云：首先政府應鼓勵技術創新、技術改造和項目建設。這主要包括以下幾點：
  第一，建議國家進一步加大科技投入，加快新技術、新工藝、新設備的研發和更新換代，并加強國際間的技術交流與合作，以推進企業二次能源回收利用技術的推廣應用。
  第二，建議國家有關部門制定相應的鼓勵政策，設立專項基金對鋼鐵企業實現低熱值燃料替代高熱值燃料的熱工設備進行獎勵，同時對于采用新型技術設計和實施給予政策支持。
  第三，制定相應鼓勵政策，鼓勵鋼鐵企業將還原性好的自產煤氣應用在高爐等還原設備上，降低此類還原設備的外加還原劑的消耗，實現煤氣資源的高效利用。
  第四，針對煤氣、蒸汽等二次能源介質，設立專項研發基金，鼓勵企業采用產學研結合的方式，開發不同能源介質的產生、使用及優化利用決策平臺，選取典型企業給與資金支持建立示范平臺，推進產業化實施。
  第五，鼓勵企業技術創新，對技術創新的部門和個人給予鼓勵和支持。鼓勵企業通過自主創新形成有自主知識產權的二次能源回收利用技術。
  第六，出臺優惠政策，鼓勵二次能源回收利用項目投資。建議國家給予這類投資項目征地優先、優惠政策，并減免投資調節稅、進口技術設備關稅等稅收，在項目貸款上給予無息或貼息貸款。允許鋼鐵企業二次能源回收利用項目采用加速折舊的辦法回收投資。
  第七，設立專項建設資金，鼓勵鋼鐵企業同其他企業實施區域循環經濟，如“共同火力發電”模式，協調鋼鐵企業與其他企業的供求關系、投資及利益分配，適當制定鋼鐵企業余熱蒸汽、副產煤氣外銷時的市場指導價。
  其次，政府對鋼廠二次能源發電應給予政策支持。主要從以下幾方面著手：
  第一，合理定位鋼鐵行業二次能源電廠，解決二次能源發電上網問題。
  第二，處理好鋼鐵企業二次能源電廠并網審批問題：為減少利用二次能源發電的不穩定性對電網造成的不利影響，電網管理部門可指定有關技術規定，鋼鐵企業必須具備相應技術措施才能并網，建議從企業申報到批復，有明確的時限要求，提高辦事效率。同時為避免行業利益爭端，建議國家行政部門進行審批，而不是電力企業審批。
  第(di)三，對二次能(neng)源(yuan)電廠機(ji)組形式選擇也有政策建(jian)議：發電機(ji)組管理不能(neng)“一刀切”，建(jian)議對鋼廠煤氣(qi)和煤粉混(hun)燒機(ji)組給予資源(yuan)綜合(he)利用機(ji)組綜合(he)認證，予以準建(jian)。

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